I POTERI DI GUERRA CONFERITI AL PRESIDENTE BUSH
(10-11 ottobre 2002)

Il Congresso degli Stati Uniti, votando una Risoluzione congiunta, conferisce al Presidente Bush i poteri di guerra contro l'Iraq anche in caso di fallimento di ogni iniziativa delle Nazioni Unite. La Risoluzione è stata approvata giovedì 10 ottobre 2002 dalla Camera dei Rappresentanti con 296 voti favorevoli e 133 contrari, e dal Senato il venerdì 11 ottobre 2002 con 77 voti a favore e 23 contrari. Si riporta il testo integrale della Risoluzione.

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RISOLUZIONE CONGIUNTA PER AUTORIZZARE L'USO DELLE FORZE ARMATE DEGLI STATI UNITI CONTRO L'IRAQ

Considerato che l'Iraq Liberation Act (Legge 105-338) espresse l'opinione del Congresso che fosse politica degli Stati Uniti sostenere gli sforzi per rimuovere dal potere l'attuale regime iracheno e promuovere l'emergere di un governo democratico per rimpiazzare tale regime;

Considerato che il 12 settembre 2002 il Presidente Bush impegnò gli Stati Uniti a "lavorare con il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite per far fronte alla comune sfida" posta dall'Iraq e per "lavorare alle risoluzioni necessarie", mettendo anche in chiaro che "le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza saranno rafforzate, e le giuste domande di pace e sicurezza saranno soddisfatte, o l'azione sarà inevitabile";

Considerato che gli Stati Uniti sono determinati a proseguire la guerra al terrorismo, e il perdurante sostegno dell'Iraq a gruppi terroristici internazionali congiunto con il suo sviluppo di ordigni di distruzione di massa in diretta violazione dei suoi obblighi derivanti dal cessate-il-fuoco del 1991 e da altre risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite rendono chiaro che è interesse di sicurezza nazionale per gli Stati Uniti e di incoraggiamento per la guerra al terrorismo che tutte le relative risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite siano rafforzate, anche attraverso l'utilizzo della forza se necessario;

Considerato che il Congresso ha intrapreso i passi per perseguire vigorosamente la guerra al terrorismo attraverso il conferimento di autorità e fondi richiesti dal Presidente per intraprendere le necessarie azioni contro i terroristi e le organizzazioni terroristiche internazionali, incluse quelle nazioni, organizzazioni o persone che pianificarono, autorizzarono, realizzarono o aiutarono gli attacchi terroristici avvenuti l'11 settembre 2001, o forniscono asilo a tali persone e organizzazioni;

Considerato che il Presidente ed il Congresso sono determinati a continuare nel prendere le azioni appropriate contro i terroristi e le organizzazioni terroristiche internazionali, comprese quelle nazioni, organizzazioni o persone che pianificarono, autorizzarono, realizzarono o aiutarono gli attacchi terroristici avvenuti l'11 settembre 2001, o forniscono asilo a tali persone e organizzazioni;

Considerato che il Presidente ha l'autorità secondo la Costituzione di intraprendere azioni in ordine alla dissuasione ed alla prevenzione di atti di terrorismo internazionale contro gli Stati Uniti, come riconobbe il Congresso nella risoluzione congiunta sull'Autorizzazione all'uso della forza militare (Public Law 107-40); e

Considerato che è nell'interesse per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti il ripristino della pace e della sicurezza internazionale nella regione del Golfo Persico: Ora, quindi, sia

approvato dal Senato e dalla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti d'America riuniti in Congresso,

SEZIONE 1. TITOLO BREVE

Questa risoluzione congiunta può essere citata come l' "Autorizzazione all'Uso della Forza Militare contro l'Iraq".

SEZIONE 2. SOSTEGNO AGLI SFORZI DIPLOMATICI DEGLI STATI UNITI

Il Congresso degli Stati Uniti sostiene gli sforzi del Presidente per (1) rafforzare rigorosamente attraverso il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite tutte le pertinenti risoluzioni del Consiglio di Sicurezza applicabili all'Iraq e lo incoraggia in tali sforzi; e per (2) ottenere una pronta e decisiva azione del Consiglio di Sicurezza per assicurare che l'Iraq abbandoni la sua strategia del ritardo, del pretesto e della non osservanza, e osservi prontamente e rigorosamente tutte le relative risoluzioni del Consiglio di Sicurezza.

SEZIONE 3. AUTORIZZAZIONE ALL'USO DELLE FORZE ARMATE DEGLI STATI UNITI

(a) AUTORIZZAZIONE - Il Presidente è autorizzato all'uso delle Forze Armate degli Stati Uniti nel momento in cui determini che sia necessario ed appropriato in ordine a
(1) difendere la sicurezza nazionale degli Stati Uniti contro la continua minaccia costituita dall'Iraq; e
(2) rafforzare tutte le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite concernenti l'Iraq.

(b) DETERMINAZIONE PRESIDENZIALE - In connessione all'esercizio dei poteri concessi nella sottosezione (a) all'uso della forza il Presidente, prima dell'esercizio stesso o in seguito appena sia fattibile, ma non oltre 48 ore dopo l'esercizio di tali poteri, renderà disponibile allo Speaker della Camera dei Rappresentanti ed al Presidente pro tempore del Senato la sua determinazione che
(1) l'affidamento degli Stati Uniti in ulteriori mezzi diplomatici o pacifici da soli (A) non proteggerà adeguatamente la sicurezza nazionale degli Stati Uniti contro la perdurante minaccia posta dall'Iraq e (B) non è possibile arrivare al rafforzamento di tutte le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite riguardanti l'Iraq; e
(2) l'azione conseguente a questa risoluzione è conforme alla continuazione da parte degli Stati Uniti e di altri paesi di azioni necessarie contro i terroristi e le organizzazioni terroristiche internazionali, incluse quelle nazioni, organizzazioni o persone che pianificarono, autorizzarono, realizzarono o aiutarono gli attacchi terroristici avvenuti l'11 settembre 2001.

(c) REQUISITI DELLA WAR POWERS RESOLUTION
(1) AUTORIZZAZIONE LEGALE SPECIFICA - In conformità alla sezione 8(a)(1) della War Powers Resolution, il Congresso dichiara che questa sezione sia intesa per costituire una autorizzazione legale specifica nell'ambito della sezione 5(b) della War Powers Resolution.
(2) APPLICABILITA' DI ALTRI REQUISITI - Nulla in questa risoluzione rimpiazza alcun requisiti della War Powers Resolution.

SEZIONE 4. RAPPORTI AL CONGRESSO

(a) Il Presidente, almeno una volta ogni 60 giorni, sottoporrà al Congresso un rapporto in materia attinente a questa risoluzione congiunta, comprese le azioni prese in conseguenza all'esercizio dei poteri concessi nella sezione 3 e lo stato della pianificazione degli sforzi attesi di essere richiesti dopo il completamento di tali azioni, compreso quelle azioni descritte nella sezione 7 della Legge 105-338 (Iraq Liberation Act del 1998).

(b) Per estensione al fatto che la sottomissione di ogni rapporto descritto nella sottosezione (a) coincide con la sottomissione di ogni altro rapporto in materia pertinente a questa risoluzione congiunta in altro modo richiesta di essere sottoposta al Congresso in conseguenza dei requisiti della Legge 93-148 (War Powers Resolution), tutti questi rapporti possono essere sottoposti come un singolo rapporto consolidato al Congresso.

(c) Per estensione al fatto che le informazioni richieste dalla sezione 3 della Legge 102-1 sono incluse nel rapporto richiesto da questa sezione, tale rapporto sarà considerato come rispondente ai requisiti della sezione 3 della Legge 102-1.

[traduzione: democraticicristiani.it]