Punto per punto. Il disegno di legge Moratti
Il Manifesto, 8 ottobre 2004
L'autonomia
degli atenei E' tra i pochi, scarni, risultati di
principio ottenuti dalla protesta della primavera scorsa. L'università - definita
«sede della formazione e della trasmissione critica del sapere» - si conferma
luogo deputato a coniugare ricerca e didattica di cui il ministero si impegna a garantire completa libertà anche tramite un
«piano programmatico di investimenti» da concordare con
Nuovi criteri per la
valutazione
E' il prezzo pagato
all'autonomia, la sua contropartita. I finanziamenti pubblici e privati
destinati all'università - sinora erogati essenzialmente in base al numero
degli iscritti - verranno invece stabiliti secondo
criteri di «qualità, competenza, merito, «attrattività,
utilità sociale» e, soprattutto, «competitività» verificati in un «apposito
sistema nazionale» che «tenga conto» delle valutazioni fatte dalle singole
università.
Il concorso nazionale
Verrà bandito annualmente,
dal ministero dell'università e della ricerca, solo su base nazionale. La
durata dell'idoneità scientifica non sarà superiore ai cinque anni e dal listone nazionale le università potranno «pescare» gli idonei secondo propri regolamenti. La procedura avrebbe
come obiettivo quello di sconfiggere il baronato accademico.
La precarizzazione
In base al nuovo ddl, le università potranno
stipulare contratti di lavoro a tempo determinato rinnovabili per non più di
tre anni continuativi e che, nelle università statali, potrebbero costituire
sino al 50% del numero complessivo dei contratti. Gli stipendi dei «precari»
sono a carico degli atenei medesimi. Accordi a tempo determinato anche per chi
- possessore di laurea specialistica o studioso in possesso di qualificazione
scientifica adeguata - venga chiamato a svolgere
attività di ricerca e di didattica integrativa.
Professori part-time
Abolita la distinzione tra
professori a tempo pieno e tempo parziale. L'attività minima, pagata con
stipendio fisso è di 350 ore di lavoro annue, di cui 120 di didattica in aula.
Al via le cattedre private
Le università avranno la
possibilità di realizzare specifici programmi di ricerca sulla
base di convenzioni con imprese, fondazioni, soggetti pubblici o
privati. E' possibile l'istituzione per tre anni di posti di docente di prima fascia il cui onere finanziario sarà a carico dei
committenti.
Aboliti i ricercatori di ruolo
E' questo il vero nodo della
protesta. La loro posizione viene trasformata in
«ruolo ad esaurimento». A quelli oggi in servizio sarebbe attribuito il titolo
- poco più che formale - di professore aggiunto. Resta immutato il loro stato
giuridico ed economico.